企業(yè)能(néng)否以國(guó)家(jiā)秘密為(wèi)由≤±✘拒絕審計(jì)？
審計(jì)監督意義重大(dà)
審計(jì)是(shì)什(shén)麽？這(zhè)是(shì)一(yī)項重要(yào)工( $gōng)作(zuò)，是(shì)由專設機(jī)關依法對(duì)國(guó)家(jiā)各級政府及金(jīn)融機(jī)構、 ∏企業(yè)事(shì)業(yè)組織的(de)重大(dà)項目和(hé)财務收支進行(xíng↕<π✔)事(shì)前和(hé)事(shì)後審查的(de) δ獨立性經濟監督活動。
有(yǒu)個(gè)比喻形象道(dào)出它的(de)重要(yào)性：審計(jσπì)就(jiù)如(rú)同對(duì)一(yī)個(gè)人(rén)做(zuò)體(Ωε&tǐ)檢，發現(xiàn)高(gāo)血¶壓、高(gāo)血脂等隐藏問(wèn)題，盡快(kuài)治療排除隐α≠✘患，從(cóng)而确保身(shēn)體(tǐ↑↓≠)健康。
目前，在我國(guó)審計(jì)工(gōng)作(zuò)中♦¥§，尤為(wèi)重要(yào)的(de)一(↑₹yī)部分(fēn)是(shì)對(duì)國(guó)有(yǒu)<©企業(yè)及國(guó)有(yǒu)控股企業(yè)γ¶✘↔運用(yòng)國(guó)有(yǒu)資本從(cóng)事(shì)生(shēng←ε¥)産經營情況進行(xíng)審計(jì)監督，這(zhè)也(yě)是(₽→↑¶shì)國(guó)家(jiā)參與國(g€•±βuó)有(yǒu)企業(yè)治理(lǐ)的(de)重要(yào)途徑。
因此，為(wèi)防止審計(jì)對(duì)象隐瞞有(yǒu)♠♣≥✘關情況、提供虛假材料，國(guó)務院特别出台《關于加強審計(jì)工(gōng)作(zuò)的(↕₹→de)意見(jiàn)》，要(yào)求凡是(shì)涉及管理(lǐ)、分(fēn)配、使用(yòng)公共資金(jīn)、國(guó)δ→δ有(yǒu)資産、國(guó)有(yǒu)資源的(de)部門(mén)、單位和(hé)個(gè)人Ω↑λ±(rén)，都(dōu)要(yào)自(zì)覺接受審計(jì)、配合審計(j♦ ± ì)，不(bù)得(de)設置障礙。
涉密企業(yè)接受審計(jì)的(de)幾個(gè)問(wèn)題
聽(tīng)上(shàng)去(qù)主要(yàγ&γεo)是(shì)單位财務經常接觸的(de)事(ε♥✔€shì)，和(hé)我們保密工(gōng)作(zuò)者好(hǎo)像沒什(shén)↕α$麽關系。但(dàn)在具體(tǐ)實踐中，有(yǒu) ↔Ω些(xiē)審計(jì)工(gōng)作(zuò)還×(hái)真有(yǒu)可(kě)能(néng)要(yào)和(hé)國∑™♦(guó)家(jiā)秘密“打交道(dào)”。
為(wèi)啥這(zhè)麽說(shuō)呢(ne)？
我們知(zhī)道(dào)，企業(yè)γγ經營之所以帶有(yǒu)“國(guó)家(jiā)隊”成分(fēn)，很(hěn)大(dà)Ω>'↔程度上(shàng)是(shì)因為(wèi)其所涉及業(yè)務是(shì)關乎國(guó)家(jiā)命脈和(hé)國(guó)計(jì)民(mín)生(shēng)≤的(de)重點領域和(hé)重要(yào)行(™↕¶€xíng)業(yè)。這(zhè)就(jiù)可(kě)能(néng)導緻有(∑×yǒu)些(xiē)國(guó)有(yǒu)企業(yè)的(de)業(" φyè)務會(huì)産生(shēng)、涉及國(guó)家(jiā)秘密。例如(rú)，國(♦¥→♥guó)務院國(guó)資委保密委就(jiù)根據中央企業(yè)涉及國←£→(guó)家(jiā)秘密的(de)程度，将中央企業(yè)劃分(fēn)為(wèi)β¥₽重點涉密中央企業(yè)和(hé)一(yī)般涉密中央企業(yè)，其中軍工(gōng)企業(yè)就(jiù)被明(míng)确劃分(fēn)為(§✔λwèi)重點涉密中央企業(yè)。
內(nèi)蒙古包頭市(shì)北(běi)方兵(bīng)器(qì)城(chén→•×g)，資料圖
那(nà)麽，這(zhè)些(xiē)涉密企業(yè)在✔σ< 接受審計(jì)監督時(shí)，應當注意哪些(xiē)保密事(shì)項呢(ne)？如(r↕∞∑→ú)何既确保審計(jì)工(gōng)作(zuò)順利進行(xíng)≥≥，又(yòu)不(bù)造成國(guó)家(j >∑iā)秘密知(zhī)悉範圍失控？
再者，有(yǒu)關企業(yè)能(néng)否以某事(shì)項涉及國(guó)家(jiā)α<'¥秘密為(wèi)由拒絕審計(jì)機(jī)關對(duì)其進行(xíng)審¥₹計(jì)？審計(jì)機(jī)關對(duì)涉密業(yè)務開(kāi)展審計(jì)前，©↑是(shì)否需要(yào)與相(xiàng)應單位簽署保密協議(yì)？
涉密企業(yè)接受審計(jì)的(de)注意事(shì)項
國(guó)務院《關于加強審計(jì)工(gōng)作(zuò)的(de)意見(j≥♥iàn)》指出，有(yǒu)關部門(mén)和(hé)單位要(yào)依法、及時(shí)≥¥×®、全面提供審計(jì)所需的(de)财務會(huì ♣)計(jì)、業(yè)務和(hé)管理(lǐ)等資料，不(bù)得(de)制(zhì)定限制(zhì)向審計(jì)機(jī)關提供資料和(hé)"®™♦開(kāi)放(fàng)計(jì)算(suàn)€÷ 機(jī)信息系統查詢權限的(de)規定，已經制(₹ ★→zhì)定的(de)應予修訂或廢止。對(duì)獲取的(de)®≈∏ε資料，審計(jì)機(jī)關要(yào)嚴格保密。
鑒于此，涉密企業(yè)接受國(guó)家(jiā)審計(jì)機(jī)關審計(jì)時↔→(shí)要(yào)做(zuò)到(dào)：積極配★©₽合審計(jì)工(gōng)作(zuò)，如(rú)審計(jì)過程中¶∏需要(yào)提供涉及國(guó)家(jiā)秘密或企業(yè)商業(yè)秘密的(deα☆&)文(wén)件(jiàn)材料，應在提供時(shí)明(míng)确告知(z₹βhī)，并按涉密文(wén)件(jiàn)、資料的(de)規定予以提供，需履行(xíng) ∑★登記簽收程序，提示審計(jì)人(rén)員(yuán)妥善保管，防止遺失★$¶α和(hé)洩露。
向審計(jì)人(rén)員(yuán)提供國(guó)家(jiā)秘密或企業(yè)商業(yè∑)秘密文(wén)件(jiàn)材料無需簽訂相(xiàng)關保密協議(yì)。
當然，最不(bù)能(néng)忽視(shì)的(de)一(yī)點是(δ¶shì)，審計(jì)工(gōng)作(zuò)$π完成後，審計(jì)人(rén)員(yuán)必須退回全部涉密文(wén)件(jiàn)•≈♠↕、材料，确保國(guó)家(jiā)秘密和(hé)企業(yè)商業(yè)秘密安全。
在此過程中，一(yī)旦出現(xiàn)國(guα₩ó)家(jiā)秘密、工(gōng)作(&≥∑→zuò)秘密失洩密事(shì)件(jiàn)，則應依照(zhào)規定追究有(yǒu)關人(r✔∞↑₹én)員(yuán)的(de)法律責任。
“打鐵(tiě)還(hái)需自(zì)身(shēn)硬”，不(bù)僅接受審計(jì♣α)時(shí)應注意做(zuò)好(hǎo)保密工(gōng)作(zuò)，涉密企業(y✘δè)在日(rì)常工(gōng)作(zuò)中↔₽₹也(yě)應加強保密宣傳、教育、培訓，強化(huà)監督檢查，嚴格洩©↓→¶密事(shì)件(jiàn)查處，成為(wèi)保密工∞∏ ≥(gōng)作(zuò)的(de)表率，以此維護好(± hǎo)國(guó)家(jiā)安全和(hé)利益πλ¶。
本期編輯：高(gāo) 健